浙江省修建节能办理措施

第一章  总  则

第一条 为了增强修建节能办理，低落修建物能耗，进步动力使用服从，促进经济社会可继续开展，依据《中华人民共和国浪费动力法》、《中华人民共和国修建法》、《建立工程勘探设计办理条例》和《建立工程质量办理条例》等有关执法、法例，联合本省实践，订定本措施。　　

第二条 本省行政地区内从事民用修建新建、改建、扩建，既有民用修建（以下简称既有修建）的节能改革，修建物用能体系运转等运动以及对修建节能运动的监视办理，实用本措施。

本措施所称的修建节能，是指修建物在计划、设计、制作和利用历程中，实行修建节能尺度,接纳响应的修建布局、技能、工艺、质料、构配件和设置装备摆设，标准修建物用能体系的运转，增加修建物及其用能体系的能耗，公道、无效使用动力的运动。

第三条 县级以上人民当局该当增强对修建节能事情的向导，构造体例修建节能中临时计划，并将其归入百姓经济和社会开展计划；勉励和支持修建节能的迷信研讨与技能开辟，促进修建节能新技能的使用和推行，并将修建节能事情推进状况归入对修建节能职责部分的稽核内容。

第四条 县级以上人民当局建立行政主管部分卖力本行政地区内的修建节能监视办理事情。

县级以上人民当局经贸行政主管部分按照有枢纽关头能执法、法例、规章，卖力修建物用能体系运转节能的监视办理事情。

县级以上人民当局开展变革、科技、财务、税务、代价、工商、疆土资源、情况掩护、质量技能监视等相干部分依照各自职责，做好修建节能相干事情。

各级开展新型墙体质料机构该当做好修建节能相干事情。

第五条 支持企业、团体、社会构造在修建节能中的科研创新和使用运动，对获得较小节能效益的，县级以上人民当局及其有关部分该当赐与惩处和嘉奖。

第二章修建节能标准

第六条 计划体例单元在体例都会细致计划时，该当将修建节能篇（章）归入此中；确定修建物结构、外形和朝向时，该当思索修建节能的要求。

第七条 新建、改建、扩建修建工程的节能设计和既有修建的节能改革工程，该当尽大概使用太阳能、地热能等可再生动力。此中，新建12层以下的修建，该当将太阳能使用与修建举行一体化设计。

第八条 当局投资的修建工程项目，其项目发起书和可行性研讨陈诉中该当有修建节能篇（章）；实验批准制的企业投资修建工程项目，其项目请求陈诉中该当有修建节能篇（章）；实验存案制的企业投资修建工程项目，其存案陈诉中该当有修建节能相干内容。

第九条 建立单元在体例设计义务书和投标文件时，该当根据现行修建节能的国度、行业和地方尺度（以下统称修建节能尺度），独自体例修建节能篇（章）。

有关招招标行政监视部分在按照《浙江省投标招标条例》第二十条的划定对建立单元报送的投标文件举行存案检察时，该当检察修建节能相干内容。

第十条 修建工程的设计、施工单元在招标时，招标文件该当依照投标文件的要求具有修建节能专项内容。

第十一条 设计单元该当根据修建节能尺度和设计条约的要求举行设计，包管修建节能设计质量，并在设计文件中单列修建节能设计篇（章）。

建立单元不得以任何来由要求设计单元低落修建节能尺度举行设计。

第十二条 施工图设计文件检察机构该当检察修建节能设计相干内容，并在检察陈诉中单列修建节能检察篇（章）。对达不到修建节能强迫性尺度的，不得予以检察及格。

第十三条 施工单元该当依照检察及格的施工图设计文件和修建节能尺度的要求构造施工和安置，并增强施工、安置历程中的动力、资源浪费。

墙体、屋面等节能工程在潜伏前，施工单元该当关照监理单元和建立工程质量监视机构，监理单元和建立工程质量监视机构该当依法实行监理和质量监视。

第十四条 监理单元该当依照检察及格的施工图设计文件和修建节能尺度的要求对修建节能工程实行监理。对不切合要求的，该当责令整改。

第十五条 建立单元在构造完工验收时，该当同时对修建节能的内容举行验收。

建立单元向建立行政主管部分存案的工程完工验收陈诉，该当有修建节能尺度实行状况的内容。

第十六条 修建物围护布局中的节能办法的最低保修限期为5年。修建工程的其他保修项目和保修限期，按照《建立工程质量办理条例》的划定实行。

修建节能工程在保修范畴和保修限期内产生质量题目的，施工单元该当实行保修任务，并对形成的丧失承当补偿责任。

第十七条 建立单元、设计单元、施工单元该当正使用国度大概省修建节能技能推行通告中保举的技能、工艺、质料、构配件和设置装备摆设，所选用的修建质料、构配件和设置装备摆设该当切合设计文件划定的节能要求，并具有产品及格证明和产品阐明书。

克制在工程建立中利用参加国度大概省镌汰目次的高耗能技能、工艺、质料、构配件和设置装备摆设。

第十八条 房地产开辟企业该当将所售商品房的节能步伐、围护布局保温节能目标、用能体系、可再生动力使用和响应掩护要求等根本信息在住宅利用阐明书中予以昭示。

第十九条 修建物一切权人大概利用人不得私自改动修建物围护布局；确需改动修建物围护布局的，不得低落修建节能尺度。

采暖、空调、照明等用能体系运转办理单元该当活期对修建物用能体系举行维护、检验、监测、调养及更新置换，实时扫除体系妨碍，包管用能体系无效运转。

第三章监视与保证

第二十条 省建立行政主管部分该当会同质量技能监视、开展变革、经贸等有关部分订定并向社会公布修建节能技能推行通告以及镌汰修建工程中利用的高耗能技能、工艺、质料、构配件和设置装备摆设的目次。

省建立行政主管部分该当与省质量技能监视行政主管部分配合订定修建节能地方尺度。

第二十一条 开展变革、经贸等有关部分对项现在期文件中没有修建节能篇章大概有关内容不切合执法、法例、规章划定的当局投资和实验批准制的企业投资修建工程项目，不得予以同意大概批准。

第二十二条 建立行政主管部分对没有提交包括修建节能专项内容的施工图设计文件检察及格证明的修建工程项目，不得发放施工允许证。

第二十三条 依法受建立行政主管部分委托的建立工程质量监视机构该当增强对施工历程中修建节能尺度实行状况的监视反省，对未按检察及格的施工图设计文件施工的修建节能工程，该当责令限期整改。

第二十四条 建立行政主管部分大概其他有关部分发明建立单元在完工验收历程中没有对修建节能内容同时举行验收的，该当责令限期整改，偏重新构造完工验收。

第二十五条 对大众修建、修建节能树模工程实验修建节能能效标识制度。根据修建物的节能程度，修建节能能效标识分为多少品级。详细措施由省建立行政主管部分会同有关部分另行订定。

经贸行政主管部分该当依照《浙江省动力使用监测办理措施》的划定，增强对修建物用能和节能状况的监测，为有关行政主管部分举行监视反省提供无效根据。

第二十六条 从事修建节能运动的设计、施工、监理等有关单元该当展开常常性的修建节能知识、技艺教诲和培训。

建立行政主管部分及其建立工程质量监视机构该当增强对培训事情的引导。

第二十七条 质量技能监视、工商行政办理部分该当对修建节能产品的消费、贩卖实行严厉的质量监视，依照各自职责依法查处消费、贩卖不切合强迫性尺度的修建节能产品和国度或省明令镌汰的产品、设置装备摆设的举动。

第二十八条 县级以上人民当局该当经过布置专项资金和提供财务贴息等方法，支持修建节能技能和产品的研讨与开辟以及修建节能宣传、教诲和培训，搀扶既有修建节能改革、修建节能树模工程建立、可再生动力修建使用的研讨与开辟等。

各级人民当局用于搀扶企业开展和技能创新的各项资金，该当布置肯定比例用于前款所列的事变。

第二十九条 对开辟、消费、利用修建节能技能和产品的企业，可以依照执法、法例和国度有关划定享用响应的税收优惠政策。

第三十条 勉励多元化、多渠道投资既有修建的节能改革。投资人可以依照协议划定获得收益。

勉励从事修建节能中介办事的单元和团体，为修建节能事情提供相干办事。

第四章执法责任

第三十一条 违背本措施划定，有关执法、法例已有执法责任划定的，从其划定。

第三十二条 县级以上人民当局有关部分违背本措施划定，有下列情况之一的，对间接卖力的主管职员和其他间接责任职员，由地点单元、下级主管部分大概监察构造依照办理权限赐与行政奖励：

（一）对未包括修建节能专项内容的当局投资和实验批准制的企业投资修建工程项目予以同意大概批准的；

（二）对未提交包括修建节能专项内容的施工图设计文件检察及格证明的修建工程，核发施工允许证的；

（三）发明建立单元在完工验收历程中没有对修建节能内容同时举行验收，未实时责令限期整改偏重新构造完工验收的；

（四）对修建节能守法举动依法该当赐与行政处分而未予处分大概行政处分显失公平的；

（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇情枉法[xùn qíng wǎng fǎ]的举动。

第三十三条 施工图设计文件检察机构违背本措施第十二条划定的，由建立行政主管部分责令限期矫正；逾期不矫正的，对间接卖力的主管职员和其他间接责任职员，依法赐与规律奖励；情节严峻的，由省建立行政主管部分打消对施工图设计文件检察机构的认定。

第三十四条 建立工程质量监视机构违背本措施第二十三条划定的，由建立行政主管部分责令限期矫正；逾期不矫正的，对间接卖力的主管职员和其他间接责任职员，依法赐与规律奖励；情节严峻的，建立行政主管部分停止与其的委托监视干系。

第三十五条 修建物一切权人大概利用人违背本措施第十九条第一款划定的，由建立行政主管部分责令其修复，并可处500元以上2000元以下的罚款；形成丧失的，该当依法承当补偿责任。

第五章附  则

第三十六条 本措施所称的民用修建，是指寓居修建和大众修建。

本措施所称的大众修建，是指供人们举行社会运动的修建物，包罗用于办公、贸易、旅游、教诲、科研、文明、卫生、体育、邮政通讯、交通运输（机场、口岸、车站）、展览等运动的修建。

本措施所称的用能体系，是指与修建物同步设计、施工（安置）的用能设置装备摆设和办法。

第三十七条 乡村团体自建（含改建、扩建）住宅的，不实用本措施，但勉励使用参加国度大概省修建节能技能推行通告的技能、工艺、质料、构配件和设置装备摆设。

第三十八条 本措施自2007年10月1日起实施。